2025年3月份重点行业领域安全风险分析及管控措施
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2025年3月份重点行业领域安全风险分析及管控措施

详细介绍:

  3月份,正值全国两会召开,做好全区安全风险防范工作至关重要。当前,企业复工复产、农业春耕备耕陆续开始,公司制作经营、工程建设、道路运输进入活跃期,人员和设备设施高负荷运转,影响安全生产的坏因增加,给安全生产工作带来挑战。加之,春季大风天气多,南疆地区易引发森林草原火灾,全区气温逐渐转暖,也许会出现融雪型洪水等自然灾害引发的生产安全事故,安全形势严峻复杂。

  安全风险:一是南北疆农村地区春播春种、春耕备耕活动将陆续展开,货车、三轮车、拖拉机违法载人及面包车、摩托车超员搭载务工群众肇事风险增大。二是受政策鼓励,各行各业抢抓“开门红”,全区货车上线率保持高位运行,“多拉快跑”、疲劳驾驶等隐患突出,交通安全风险不容忽视。三是春季早晚温差较大,大雾、低温雨雪等极端天气多发,造成道路能见度低和路面结冰湿滑,高速公路、主要国省道安全风险较大。

  管控措施:一是强化重点路段安全防控,提前研判辖区高流量、高风险路段,加强公路巡查,立即处理各类影响通行的问题,保障公路通行安全。二是深入农村重点路段开展流动执法,严查违法载人、超速超载等违反法律法规行为,切实防范春耕备耕时期集中务农务工出行风险。三是强化交通安全预警,及时研判极端天气对道路通行的影响,提早发布预警提示,通过广播、公路沿途电子显示屏、引导屏和手机短信,持续发布道路通行情况、管控措施和绕行路线,引导群众安全合理出行。

  安全风险:一是春季大风天历来是我区火灾事故的高发时期,随着各项工农业活动恢复生产,室外用火增长,加之,即将迎来杨絮柳絮飘飞高峰期,稍有不慎极易引发“火烧连营”事故,季节性防火工作压力持续增大。二是各类生产经营企业全面开工后,施工场所点多面广,现场管理不到位容易出现违章动火动焊施工作业,极易引发火灾事故。三是全区使用易燃可燃保温材料的高层建筑有319栋、冷库680个,特别是有328个冷库设置在人员密集场所内,若发生违规电焊、切割等动火作业,或因设备老化、操作不当造成电路故障,极易引发火灾。

  管控措施:一是对辖区耐火等级低且人员密集的老旧小区、城乡结合部、出租屋、“三合一”场所、温室大棚基地等场所,开展不间断的消防安全巡查,对不放心的场所和区域实施严管严控,坚决杜绝“火烧连营”事故。二是加强人员密集场所动火作业、建筑保温材料全链条整治,紧盯动火作业审批、现场监护、应急处置等关键环节,落实全流程监管,严查无证操作、违规交叉作业等行为。

  安全风险:一是天山北麓、准噶尔盆地周围和额尔齐斯河、额敏河以及赛里木湖周围等地易发生风吹雪灾害,对旅游交通和游客出行影响较大,易引发交通安全事故。二是春季是民俗文化旅游节庆活动的高峰期,如吐鲁番杏花节等大型活动吸引了大量游客,人员分流疏散不当,易引发拥挤故。

  管控措施:一是加大对景区内部及周边道路的巡查和维护,加大宣传提示自驾游司机减速慢行,谨慎驾驶,加强涉旅运营车辆的维护和保养,确保车辆性能良好。二是严格旅游节庆活动安全审批和管理,采取发布限流预警、分流疏导等措施合理控制人流密度,加强现场监管,做好应急准备,严防出现瞬时拥堵和游客滞留事件。

  安全风险:当前,全疆已有278个房屋市政工程项目复工复产,大部分集中在南疆地区,企业复工后盲目赶工期、安全技术交底不到位,且新进场作业人员及转岗、轮岗员工多,对施工环境和规程不熟悉、安全意识不足,导致安全风险增大。违规冒险作业、盲目组织施工等情况增多,作业场所不戴安全帽、高处作业不系安全绳、临边作业不设置防护栏等违反相关规定的行为,以及交叉、吊装和物料搬运等作业时现场指挥缺失,易发生高坠和物体打击事故。

  管控措施:一是督促建筑设计企业落实安全生产主体责任,科学合理制定工期和造价,不得迫使项目参建单位简化工序、降低安全标准,复工前对所有施工机械设备做全面隐患排查,实施工程人员必须持证上岗,坚决杜绝违章指挥、违规作业和违反劳动纪律现象发生。二是强化岗前安全教育,根据当前施工特点、施工流程、主要危险源开展安全防护基本常识、安全操作技能等方面的培训教育,切实提升现场作业人员安全意识。

  安全风险:春季农耕历来是农业机械事故的高发期,农业各类机械设施在冬季闲置后,部分零部件可能老化、龟裂,金属部件可能磨损,保养维护不当导致机械性能直线下降,易引发故障。加之,部分作业人员安全意识淡薄,对设备性能和操作规范不熟悉,易引发事故。

  管控措施:强化对所有农业机械设备的安全检查,包括机械性能、安全保护装置、操作人员资质及作业环境等,重点排查金属部件磨损、老化情况,确保设备完好无损。优化作业环境,清理作业区域的障碍物和杂物,确保机械设备正常运行环境整洁畅通。强化操作人员安全教育,组织并且开展各类农机安全培训,重点讲解设备性能、操作规程和安全需要注意的几点,提升作业人员安全意识和操作技能。

  安全风险:全区925.53公里燃气管道“带病运行”,需要实施更新改造,燃气管道违规穿越密闭空间、安全间距不足、被地上建筑物、构筑物或相关设施违规占压、未采取比较有效安全措施穿越供排水、热力、电缆等管沟,若发生泄漏容易引发爆炸事故。

  管控措施:一是抢抓“两重”“两新”政策机遇,快速推进老旧燃气管网更新改造,逐步在燃气管道重要节点安装智能物联感知设备,实现燃气设施安全风险常态监测、动态预警、精准溯源和协同处置。二是加强燃气管道巡查,对重点区域和高风险地段设置物理隔离设施,在燃气管道沿线设置明显的警示标志,提醒实施工程人员注意管道位置,严防管道破损、地面沉降、第三方施工破坏造成的燃气泄漏。

  安全风险:随气温逐渐回升,地窖、下水道、化粪池、农村沼气池、发酵池、贮罐、车载槽罐等有限空间易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚,加之,春季有限空间内清淤疏通、检维修作业较为集中,现场作业审批不到位、安全管理不到位、风险辨识不到位、应急处置不当等极易引发中毒和窒息事故。

  管控措施:一是对地窖、下水道、化粪池、沼气池等有限空间进行按时进行检查,清理积聚的有毒有害于人体健康的物质,避免风险积累。二是严格落实有限空间作业审批制度,加强安全风险辨识,强化现场监护,完善现场安全警示和标识。三是定期对作业人员和管理人员进行有限空间作业安全培训,增强安全意识和应急能力。

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